一、符合 REACH 法规要求

有助生产商在消费者监察组织中保持良好纪录

欧洲女性组织重点监察日用消费品中的有害产品

我们日常生活中所用的消费品，很可能含有害化学物质。然而一直以来，人们根本不以为意，只会依赖政府及生产商提供的产品安全信息。

很多人误以为商店内发售的产品是不含有害物质的。殊不知，规范消费产品内含化学物的条例，其实只监管少数的化学物质。因此，在日常生活中，消费者还是不断接触到有害化学物。

很多日常用品均含有有害物质，包括玩具、化妆品、计算机、衣服及家具等。随着世界日趋全球化，产品流动性上升，化学污染亦成为一个全球性问题。事实上，一些日用化学物质，已经污染到了栖息于南极的鲸鱼、北极熊及海豹等动物。由此证明，这些物质已扩散至世界各地。

世界卫生组织的一项研究结果显示，长期接触损害内分泌的化学物，会对人体神经系统的发展与行为产生不良影响，其中尤以母体内的婴儿所受影响最大。与此同时，欧盟委员会环境部也指出，市场上高达 99% 的化学物质缺乏有效监管。因此，为了保障人类健康及自然环境，我们应该立即采取行动。

近年来，人们对这方面的风险意识有所提高。 为了控制产品内含化学物质对人体健康及生态环境造成祸害的危机，欧盟已于 2007 年 6 月推出了《化学品注册、评估、许可和限制规例》（简称 REACH 法规）。大势所趋，越来越多的消费者 ( 尤其是女性 ) 希望了解产品制造过程中的化学物质使用情况。

不少大型知名的消费者组织对产品安全问题日益关注，并自发性地对愈来愈多生产商及批发商进行监察。这些组织会专注监察整个产品制造过程，以及产品中使用的化学物质，并向消费者公布有关的信息。女性共创未来国际组织（简称 WECF ）就是其中一个例子。

WECF 发出的一份通告中指出：“欧盟的 REACH 法规提供了独一无二的机会，来更好机地保护欧洲女性、她们的家庭，以及整个自然环境。透过要求所有产品进行化学物质注册、评估、许可， REACH 法规能够有效保护人类及环境免受慢性及无声无色的化学物质侵害。”

WECF 强调：“ REACH 法规保护了消费者权益，免受有害产品的影响”。根据这条法规，企业及生产商应当响应消费者的要求，向他们公布产品内受到高度关注的化学物质的信息，因此，该法规备受 WECF 赞扬。

此外， WECF 出版了一份名为《女性购物指南 ― 无毒性产品》 （ “A women’s guide to shopping for toxic-free products” ） 的刊物，特别指出在 REACH 法规之下，如消费者提出了查询要求，想知道产品内含有害物质的资料，有关公司及生产商须于 45 日内作出响应，提供有关化学物质的数据。对于所有公司及生产商来说，这带出了一个清晰明确的讯息：它们绝对不能逃避责任，查明产品内的成份是必须。

以目前的情况来看，由于出现这些舆论，加上消费者拥有了前所未有的强大产品监察力量， 品牌拥有人及生产商必须采取循序渐进的方法，以便与供应链各方通力合作，鉴定及监察产品内的化学物质，保护出口业务。

虽然要达到 REACH 法规要求看来并不容易，但只要有适当的部署，这也非难事 。 法国国际检验局制定了“五部曲”解决方案，协助企业达到 REACH 法规的要求，帮助企业在市场上立于不败。法国国际检验局 在产品测试、 检验及审核 方面拥有专业知识， 能够助企业、品牌、生产商及厂家就 REACH 法规设定政策指引，指导其如何与客户及供货商沟通联系，制定适当行动以履行 REACH 法规。

二、遵照 REACH 法规

重新打造“中国制造”品牌形象

不断变化的市场状况

全球金融市场持续波动，美国经济陷入衰退，中国乃至环球各行业均面临不少冲击。与此同时，中国过去一年内发生的多宗使用产品事故，也严重影响了外国消费者对中国产品的信心。

这些状况令越来越多的中国生产商面临日益严峻的挑战，他们不仅要保持市场占有率及边缘利润，更要设法挽回中国产品的信誉。

如何确保竞争优势

中国生产商如何才能在国际消费品市场上保持竞争力呢？有人建议说，中国生产商应当机立断，走高档产品市场，而这无疑需要生产商高瞻远瞩，勇于创新，并在质量监控系统及产品管理程序方面投放资源，以提升中国产品的质量。

“ 中国制造”良好信誉的建立并不是一蹴而就的，其关键在于生产工序的逐步优化。近日，欧盟推出的《化学品的注册、评估、许可和限制法规》 ( 简称 REACH 法规 ) ，就是为了控制因使用化学物质而产生的风险，以此优化生产工序。这部法规的实施将作为一个正面的催化剂，在全球领域内，重建“中国制造”的信誉，而并非像中国生产商担心的那样，会成为中国生产商的贸易屏障。

REACH 法规对市场发展与生产商均会带来帮助

在过去的产品制造过程中，欧洲工人曾多次受到有害化学品的祸害，不安全及来历不明的化学物质开始对人类健康及环境构成越来越多的负面影响。目前，这些有害化学物质的种类已超过 10 万种。近日，欧盟推出 REACH 法规，就是为了控制因使用化学物质而产生的风险，藉此保障人类健康及生态环境。

事实上， REACH 法规提供组织完善、详尽清晰而又循序渐进的方法，有助品牌持有人及生产商改善产品质量。通过该项法规，品牌持有人及生产商可以妥善管理他们的供应链，并鉴别及监控产品内的化学物质。

通过 REACH 法规的达标，中国生产商及制造商可向世界证明，他们为监控产品的质量与安全，积极建立了严密系统，以保证产品受到国际标准的认可。

虽然表面看来，达标 REACH 法规并不容易，但其实只要做出适当部署，这亦非难事 。 法国国际检验局在消费品测试、检验及审核方面均拥有丰富的专业知识，现提供“五部曲”解决方案，可协助企业、品牌、生产商及制造商就 REACH 法规设定政策指引，指导其如何与客户及供货商沟通联系，制定适当生产工序及达到 REACH 法规要求，从而保持其产品在出口市场的竞争优势。

把握先机极为重要，这要求企业必须果断、妥善及迅速地行动，因为欧盟设定的“预注册”阶段的限期（ 2008 年 6 月 1 日至 12 月 1 日）已日渐迫近。生产商只要在这数个月的宽限期内为他们的产品预注册，便可免去此限期后必须办理的繁复注册手续以及由此产生的延误。因此，生产商应立即行动，充分利用宽限期达到 REACH 标准 。

本文由法国国际检验局服务开发部副总裁何诺伟先生提供。